Regfortis

EU AI-verordening Article 5: verboden AI-praktijken — wat kmo's niet mogen doen

Article 5 verbiedt bepaalde AI-toepassingen volledig — zonder uitzonderingen voor kmo's en met sancties tot 7% van de wereldwijde omzet. De oorspronkelijke lijst geldt al sinds februari 2025; Regulation (EU) 2026/1744 heeft twee verdere verboden toegevoegd die gelden vanaf december 2026.

Laatste regelgevingsreview: 14 augustus 2026 · Regulation (EU) 2024/1689 zoals gewijzigd door Regulation (EU) 2026/1744

Wat is Article 5?

Article 5 van de EU AI-verordening is een harde verbodenlijst — AI-systemen die er onder vallen mogen niet op de markt worden gebracht, in gebruik worden genomen of worden gebruikt in de EU, ongeacht de sector, de omvang van de exploitant of het gestelde doel. In tegenstelling tot de Annex III hoog-risico categorieën (die zware verplichtingen met zich meebrengen maar niet verboden zijn), zijn Article 5-praktijken eenvoudigweg niet toegestaan.

Schending van Article 5 levert de hoogste sanctie op in de EU AI-verordening: maximaal €35 miljoen of 7% van de wereldwijde jaarlijkse omzet, afhankelijk van welk bedrag hoger is. Zorg ervoor dat uw AI-inzet niet valt binnen een van de onderstaande categorieën.

Verboden praktijken van kracht sinds 2 februari 2025

De volgende verboden gelden voor alle aanbieders en gebruikers. Beoordeel elke categorie aan de hand van uw huidige AI-gebruikssituaties.

Subliminale manipulatie

Verboden sinds feb. 2025

AI-systemen die technieken gebruiken die werken buiten het bewuste bewustzijn van een persoon — zoals subliminale berichten of onmerkbare stimuli — om de autonomie van een persoon wezenlijk te ondermijnen en hun gedrag te manipuleren op manieren die aanzienlijke schade veroorzaken of waarschijnlijk zullen veroorzaken. Standaard overtuiging, reclame en aanbevelingen vallen niet onder dit verbod; het richt zich op technieken die specifiek zijn ontworpen om bewuste besluitvorming te omzeilen.

Exploitatie van kwetsbaarheden van beschermde groepen

Verboden sinds feb. 2025

AI-systemen die kwetsbaarheden exploiteren van specifieke groepen — personen met een handicap, ouderen of personen in economisch precaire situaties — vanwege hun leeftijd, handicap of specifieke sociale of economische situatie, op een manier die hun gedrag vervormt op een manier die aanzienlijke schade veroorzaakt of waarschijnlijk zal veroorzaken.

Sociale scoring door overheidsinstanties

Verboden sinds feb. 2025

AI-systemen die worden gebruikt door overheidsinstanties, of namens hen, om natuurlijke personen te evalueren of classificeren op basis van hun sociale gedrag of persoonlijke kenmerken over een periode van tijd, waardoor een sociale score ontstaat die leidt tot nadelige of ongunstige behandeling van die personen in sociale contexten die geen verband houden met de context waarin de gegevens zijn verzameld. Dit geldt specifiek voor sociale scoring door overheidsinstanties; kredietwaardigheidsbeoordeling door de private sector op basis van relevante gegevens valt niet onder dit verbod (hoewel het Annex III-verplichtingen kan activeren).

Realtime biometrische identificatie op afstand in openbare ruimten

Verboden sinds feb. 2025

AI-systemen voor realtime biometrische identificatie op afstand van natuurlijke personen in openbaar toegankelijke ruimten voor rechtshandhavingsdoeleinden. Dit verbod geldt met beperkte uitzonderingen — met name identificatie na een incident voor ernstige misdrijven en gerichte zoekacties naar vermiste personen — die alleen van toepassing zijn op rechtshandhavingsautoriteiten onder strikte voorwaarden. Voor commerciële kmo's zijn er effectief geen omstandigheden waaronder realtime biometrische identificatie van leden van het publiek is toegestaan.

Biometrische categorisering voor het afleiden van gevoelige kenmerken

Verboden sinds feb. 2025

AI-systemen die biometrische gegevens gebruiken om natuurlijke personen te categoriseren op basis van hun ras, politieke opvattingen, vakbondslidmaatschap, religieuze of filosofische overtuigingen, seksuele geaardheid of seksleven. Dit verbod is absoluut — het doel of de context creëert geen uitzonderingen.

Emotieherkenning op de werkplek en in onderwijsomgevingen

Verboden sinds feb. 2025

AI-systemen die de emoties van natuurlijke personen afleiden op de werkplek of in onderwijsinstellingen. Beperkte uitzonderingen gelden voor AI die wordt gebruikt om veiligheidsredenen — bijvoorbeeld het detecteren van slaperigheid bij voertuigoperators — maar emotieherkenning voor prestatiemonitoring, betrokkenheidsbeoordeling of aandachtstracking in professionele of onderwijscontexten is verboden.

Voorspellende politieactiviteiten uitsluitend gebaseerd op AI-profilering

Verboden sinds feb. 2025

AI-systemen die worden gebruikt voor risicobeoordeling of voorspelling van strafbare feiten uitsluitend gebaseerd op de profilering van natuurlijke personen, of uitsluitend gebaseerd op het beoordelen van de persoonlijkheidskenmerken en karakteristieken van een individu. Rechtshandhavings-AI die menselijke beoordeling aanvult in plaats van vervangt, en die putt uit meerdere geverifieerde bewijsbronnen, valt niet onder dit verbod.

Aanvullende verboden vanaf 2 december 2026 — Regulation (EU) 2026/1744

Deadline: 2 december 2026

Regulation (EU) 2026/1744 (de Omnibus-wijziging van de EU AI-verordening) heeft de Article 5-verbodennlijst uitgebreid met twee verdere verboden. Deze gelden vanaf 2 december 2026. Raadpleeg de officiële tekst van Regulation (EU) 2026/1744 op EUR-Lex voor de precieze reikwijdte van elk verbod, aangezien de juridische interpretatie van nieuw vastgestelde bepalingen zich blijft ontwikkelen via toezichtrichtlijnen.

Nieuw verbod 1 — toegevoegd door Regulation (EU) 2026/1744

Vanaf 2 dec. 2026

Regulation (EU) 2026/1744 voegt een verdere praktijk toe aan de Article 5-verbodennlijst, geldend vanaf 2 december 2026. Raadpleeg de officiële geconsolideerde tekst van Article 5 op EUR-Lex om te bepalen of uw huidige of geplande AI-gebruikssituaties onder dit nieuwe verbod vallen.

Nieuw verbod 2 — toegevoegd door Regulation (EU) 2026/1744

Vanaf 2 dec. 2026

Een tweede verdere praktijk is verboden vanaf 2 december 2026 onder de Omnibus-wijziging. Bedrijven moeten beide nieuwe verboden beoordelen aan de hand van hun AI-inzetroutekaarten voor de toepassingsdatum van december 2026.

Raadpleeg EUR-Lex voor de officiële geconsolideerde tekst van Article 5 inclusief Regulation (EU) 2026/1744 wijzigingen.

Wat de meeste kmo's moeten weten

De meeste kmo's — met name die welke standaard commerciële AI-tools gebruiken voor productiviteit, klantcommunicatie of contentcreatie — zullen waarschijnlijk geen verboden AI-systemen exploiteren. De Article 5-lijst richt zich op specifieke, ernstig-schadelijke toepassingen die bewuste ontwerpkeuzes vereisen om te implementeren.

U moet echter actief drie gebieden controleren waar kmo's eerder in de buurt van de verboden zone kunnen komen:

  • HR- en wervings-AI — bevestig dat het geen kandidaatemoties afleidt, geen biometrische gegevens gebruikt om te categoriseren op beschermde kenmerken, of voorspellingen uitsluitend baseert op profilering
  • Klantgerichte AI — bevestig dat het geen technieken gebruikt die zijn ontworpen om bewust bewustzijn te omzeilen of kwetsbaarheden van specifieke klantsegmenten te exploiteren
  • Door AI gegenereerde of door AI gemedieerde sociale scoring — als uw bedrijf klanten, leveranciers of partners evalueert met door AI gegenereerde scores, bevestig dan de basis en het doel zijn compliant

Veelgestelde vragen

Is Article 5 van toepassing op alle bedrijven of alleen op die in specifieke sectoren?

Article 5 is van toepassing op alle aanbieders en gebruikers van AI-systemen binnen het toepassingsgebied van de EU AI-verordening, ongeacht sector of omvang. Er zijn geen kmo-vrijstellingen. Als uw bedrijf AI gebruikt op een van de verboden manieren, is Article 5 van toepassing.

Wij gebruiken AI om marketingcontent te personaliseren. Geldt dat als "subliminale manipulatie"?

Gepersonaliseerde marketing is niet automatisch verboden. Het subliminale-manipulatie-verbod van Article 5 richt zich op AI die werkt onder de drempel van bewuste waarneming — technieken die zijn ontworpen om gedrag te beïnvloeden op manieren waarvan mensen zich niet bewust zijn — en die aanzienlijke schade veroorzaakt. Standaard gepersonaliseerde advertenties, aanbevelingsengines en targetingtools voldoen doorgaans niet aan deze definitie, hoewel dit gebied actief onder toezichtinterpretatie blijft.

Wij gebruiken HR-software die sollicitanten rangschikt met AI. Is dat verboden door Article 5?

Door AI ondersteunde werving en kandidaatrangschikking is niet verboden door Article 5. Het valt echter onder de Annex III hoog-risico categorie (werkgelegenheid en werknemersbeheer), wat betekent dat de volledige Hoofdstuk III-verplichtingen gelden vanaf december 2027. Article 5 verbiedt de specifieke praktijk van het gebruik van AI om emoties van sollicitanten in een arbeidscontext af te leiden — maar niet door AI ondersteunde preselectie of rangschikking op basis van objectieve criteria.

Wat zijn de sancties voor schending van Article 5?

Schendingen van Article 5 dragen de hoogste sanctiecategorie in de EU AI-verordening: maximaal €35 miljoen of 7% van de wereldwijde jaarlijkse omzet, afhankelijk van welk bedrag hoger is. Dit zijn maximumbedragen — toezichthouders hebben discretie bij de toepassing ervan — maar de ernst weerspiegelt de ernst waarmee de EU deze volledige verboden behandelt.

Controleer uw AI-gebruikssituaties aan de hand van Article 5

De Regfortis-beoordeling beoordeelt uw AI-inzetprofiel aan de hand van alle verboden praktijkcategorieën.

Start gratis beoordeling

Annex III hoog-risico gids →

Officiële bronnen

Uitsluitend informatief — geen juridisch advies.