Regfortis
EL AI-määruse Article 5: keelatud AI-tavad — mida VKEdel pole lubatud teha
Article 5 keelab täielikult konkreetsed AI-rakendused — VKEdele pole erandeid ning trahvid ulatuvad kuni 7%-ni ülemaailmsest käibest. Algne nimekiri kehtib veebruarist 2025; Regulation (EU) 2026/1744 lisas kaks täiendavat keeldu alates detsembrist 2026.
Viimane regulatiivne läbivaatus: 14. august 2026 · Regulation (EU) 2024/1689 muudetud kujul Regulation (EU) 2026/1744
Mis on Article 5?
EL AI-määruse Article 5 on karm keeldude nimekiri — selle alla kuuluvaid AI-süsteeme ei saa turule lasta, kasutusele võtta ega kasutada EL-is, sõltumata sektorist, operaatori suurusest ega deklareeritud eesmärgist. Erinevalt Annex III kõrge riskiga kategooriatest (mis toovad kaasa raskeid kohustusi, kuid ei ole keelatud), pole Article 5 tavad lihtsalt lubatud.
Article 5 rikkumine toob kaasa EL AI-määruse kõrgeima karistuse: kuni €35 miljonit või 7% ülemaailmsest aastasest käibest, olenevalt sellest, kumb on suurem. Veendu, et sinu AI-kasutuselevõtud ei kuulu ühtegi allpool toodud kategooriasse.
Keelatud tavad, mis kehtivad alates 2. veebruarist 2025
Järgmised keelud kehtivad kõigile pakkujatele ja kasutuselevõtjatele. Vaata iga kategooriat oma praeguste AI-kasutusjuhtumite suhtes.
Sublimaalne manipulatsioon
Keelatud alates veebruarist 2025
AI-süsteemid, mis kasutavad isiku teadliku teadlikkuse piiri ületavaid tehnikaid — nagu sublimaalsed sõnumid või tajumatud stiimulid — et oluliselt kahjustada isiku autonoomiat ja manipuleerida tema käitumisega viisidel, mis põhjustavad või tõenäoliselt põhjustavad olulist kahju. Tavaline veenmine, reklaam ja soovitamine ei kuulu selle keelu alla; see on suunatud tehnikatele, mis on spetsiaalselt loodud teadliku otsustamise vältimiseks.
Kaitstud rühmade haavatavuste ärakasutamine
Keelatud alates veebruarist 2025
AI-süsteemid, mis kasutavad konkreetsete rühmade haavatavusi — puuetega inimesed, eakad isikud või majanduslikus ebakindluses olevad isikud — nende vanuse, puude või konkreetse sotsiaalse või majandusliku olukorra tõttu, viisil, mis moonutab nende käitumist, põhjustades või tõenäoliselt põhjustades olulist kahju.
Avalike asutuste sotsiaalne skoring
Keelatud alates veebruarist 2025
AI-süsteemid, mida kasutavad avalikud asutused või nende nimel füüsiliste isikute hindamiseks või klassifitseerimiseks nende sotsiaalse käitumise või isiklike omaduste põhjal teatud aja jooksul, tekitades sotsiaalse skoori, mis toob kaasa neile isikutele kahjuliku või ebasoodsa kohtlemise sotsiaalsetes kontekstides, mis on seotud kontekstiga, milles andmeid koguti. See kehtib konkreetselt avalike asutuste sotsiaalse skorimise kohta; erasektor hea krediidivõime hindamine asjakohaseid andmeid kasutades ei kuulu sellesse keeldu (kuigi see võib käivitada Annex III kohustused).
Reaalajas biomeetriline tuvastamine avalikes ruumides
Keelatud alates veebruarist 2025
AI-süsteemid füüsiliste isikute reaalajas kaugbomeetriliseks tuvastamiseks avalikult ligipääsetavates ruumides õiguskaitse eesmärgil. See keeld kehtib kitsaste eranditega — eelkõige sündmusjärgne tuvastamine raskete kuritegude ja kadunud isikute sihipärase otsimise jaoks — mis kehtivad ainult õiguskaitseasutustele rangetes tingimustes. Kommertslikele VKEdele pole praktiliselt ühtegi asjaolu, mille korral avalikkuse liikme reaalajas biomeetriline tuvastamine on lubatud.
Biomeetriline kategoriseerimine tundlike atribuutide järeldamiseks
Keelatud alates veebruarist 2025
AI-süsteemid, mis kasutavad biomeetrilisi andmeid füüsiliste isikute kategoriseerimiseks nende rassi, poliitiliste arvamuste, ametiühingute kuuluvuse, usuliste või filosoofiliste veendumuste, seksuaalse orientatsiooni või seksuaalelu järgi. See keeld on absoluutne — eesmärk ega kontekst ei loo erandeid.
Emotsioonide tuvastamine töökohtades ja haridusasutustes
Keelatud alates veebruarist 2025
AI-süsteemid, mis järeldavad füüsiliste isikute emotsioone töökohas või haridusasutustes. Kitsad erandid kehtivad ohutuspõhjustel kasutatavale AI-le — näiteks sõidukijuhi unisuse tuvastamine — kuid emotsioonide tuvastamine tulemuslikkuse jälgimiseks, kaasatuse hindamiseks või tähelepanu jälgimiseks professionaalses või hariduskeskkonnas on keelatud.
Ainult AI profileerimisel põhinev prediktiivne politseitöö
Keelatud alates veebruarist 2025
AI-süsteemid, mida kasutatakse kuritegevuse riskihindamiseks või -ennustamiseks ainult füüsiliste isikute profileerimisel või ainult isiku isiksuse tunnuste ja omaduste hindamisel põhinevalt. Õiguskaitse AI, mis täiendab, mitte ei asenda inimhinnangut ja tugineb mitmele kontrollitud tõendiallikale, ei kuulu selle keelu alla.
Täiendavad keelud alates 2. detsembrist 2026 — Regulation (EU) 2026/1744
Tähtaeg: 2. detsember 2026
Regulation (EU) 2026/1744 (EL AI-määruse Omnibuse muudatus) laiendas Article 5 keelatud tavade loetelu kahe täiendava keeluga. Need kehtivad alates 2. detsembrist 2026. Tutvu Regulation (EU) 2026/1744 ametliku tekstiga EUR-Lexis iga keelu täpse ulatuse kohta, kuna uute sätete õiguslik tõlgendus areneb edasi järelevalveasutuste juhiste kaudu.
Uus keeld 1 — lisatud Regulation (EU) 2026/1744 alusel
Alates 2. detsembrist 2026
Regulation (EU) 2026/1744 lisab Article 5 keelatud loendisse täiendava tava, mis kehtib alates 2. detsembrist 2026. Vaata EUR-Lexi ametlikku konsolideeritud Article 5 teksti, et teha kindlaks, kas mõni sinu praegustest või kavandatavatest AI-kasutusjuhtudest kuulub selle uue keelu alla.
Uus keeld 2 — lisatud Regulation (EU) 2026/1744 alusel
Alates 2. detsembrist 2026
Teine täiendav tava on keelatud alates 2. detsembrist 2026 Omnibuse muudatuse alusel. Ettevõtted peaksid enne detsembris 2026 kohaldamiskuupäeva vaatama mõlemad uued keelud üle oma AI-kasutuselevõtu teekaartide suhtes.
Tutvu EUR-Lexiga Article 5 ametliku konsolideeritud teksti kohta, sealhulgas Regulation (EU) 2026/1744 muudatused.
Mida enamik VKEsid peab teadma
Enamik VKEsid — eriti need, kes kasutavad standardseid kommertsiaalseid AI-tööriistu tootlikkuse, kliendikommunikatsiooni või sisu loomise jaoks — ei kasuta tõenäoliselt keelatud AI-süsteeme. Article 5 nimekiri on suunatud konkreetsetele, suurkahju tekitavatele rakendustele, mis nõuavad rakendamiseks tahtlikke disainiotsuseid.
Siiski peaksid aktiivselt kontrollima kolme valdkonda, kus VKEd on suurema tõenäosusega tahtmatult lähedal keelatud tsoonile:
- Personalivaliku ja värbamise AI — kinnita, et see ei järelda kandidaatide emotsioone, ei kasuta biomeetrilisi andmeid kaitstud atribuutide järgi kategoriseerimiseks ega põhista ennustusi ainult profileerimisel
- Klientidele suunatud AI — kinnita, et see ei kasuta tehnikaid, mis on mõeldud teadliku teadlikkuse vältimiseks või konkreetsete kliendigruppide haavatavuste ärakasutamiseks
- AI-genereeritud või AI-vahendatud sotsiaalne skoring — kui sinu ettevõte hindab kliente, tarnijaid või partnereid AI-genereeritud skooride abil, kinnita, et alus ja eesmärk on nõuetele vastavad
Korduma kippuvad küsimused
Kas Article 5 kehtib kõigile ettevõtetele või ainult konkreetsetes sektorites tegutsevatele?
Article 5 kehtib kõigile EL AI-määruse ulatuses olevate AI-süsteemide pakkujatele ja kasutuselevõtjatele, sõltumata sektorist ega suurusest. VKE-de erandeid pole. Kui sinu ettevõte kasutab AI-d mõnel keelatud viisil, kehtib Article 5 sinule.
Kasutame AI-d turundussisu isikupärastamiseks. Kas see on "sublimaalne manipulatsioon"?
Isikupärastatud turundus pole automaatselt keelatud. Article 5 sublimaalne manipulatsioon on suunatud AI-le, mis toimib teadliku taju läve all — tehnikad, mis on mõeldud käitumise mõjutamiseks viisidel, millest inimesed ei ole teadlikud — ja põhjustab olulist kahju. Standardne isikupärastatud reklaam, soovitusmootorid ja sihtimisvahendid ei vasta tavaliselt sellele definitsioonile, kuigi see valdkond on endiselt järelevalveasutuste aktiivse tõlgendamise all.
Kasutame personalitarkvara, mis järjestab tööpakkumiste kandidaate AI abil. Kas see on Article 5 poolt keelatud?
AI-toega värbamine ja kandidaatide järjestamine pole Article 5 poolt keelatud. See kuulub aga Annex III kõrge riskiga kategooriasse (tööhõive ja töötajate haldamine), mis tähendab, et III peatüki täielikud kohustused kehtivad alates detsembrist 2027. Article 5 keelab konkreetse tava kasutada AI-d töölt otsivate kandidaatide emotsioonide järeldamiseks tööhõivekontekstis — kuid mitte AI-toega eelvalimist ega järjestamist objektiivsete kriteeriumide põhjal.
Millised on karistused Article 5 rikkumise eest?
Article 5 rikkumised toovad kaasa EL AI-määruse kõrgeima karistusmäära: kuni €35 miljonit või 7% ülemaailmsest aastasest käibest, olenevalt sellest, kumb on suurem. Need on maksimaalsed summad — järelevalveasutustel on kaalutlusõigus nende kohaldamisel — kuid tõsidus peegeldab EL-i suhtumist nendesse absoluutsetesse keeldudesse.
Kontrolli oma AI-kasutusjuhte Article 5 suhtes
Regfortise hindamine vaatab sinu AI-kasutuselevõtu profiili üle kõigi keelatud tavade kategooriate suhtes.
Alusta tasuta hindamist
Annex III kõrge riskiga juhend →
Ametlikud allikad
- Regulation (EU) 2024/1689, Article 5 (EUR-Lex)
- Regulation (EU) 2026/1744 — Ametlikud allikad
- European Commission — Ametlikud allikad
- Regfortise regulatiivsete allikate annotatsioonid
Ainult informatiivne — ei ole õigusnõu.